ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации»

Каждый субъект Российской Федерации заинтересован в выгодном и продуктивном сотрудничестве – экономическом, социальном – с другими субъектами. На практике наладить такую работу можно только при тесной связи между органами государственной власти этих субъектов, что и становится причиной образования ассоциаций, получивших название ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ. В данном случае понятие «экономическое взаимодействие» означает проведение любых мероприятий, цель которых - социально-экономическое развитие всех членов ассоциации.

Для определения целей, задач и общих принципов формирования таких некоммерческих структур и организаций Правительство Российской Федерации издало Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации». Помимо прочего он формулирует порядок выстраивания отношений между органами государственной власти субъектов РФ (или органами местного самоуправления) и федеральными органами государственной власти.

Цели и задачи

Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ создаются для решения огромного спектра задач, среди которых основными можно считать следующие:

• создание условий, необходимых для максимально эффективного взаимодействия субъектов РФ, касающегося вопросов их социально-экономического развития
• совершенствование методик и способов управления субъектами РФ в рыночных условиях
• разработка предложений относительно вопросов рационального использования экономического потенциала каждого субъекта РФ
• укрепление экономического положения субъектов
• социальная защита населения и др.

Решать эти и многие другие задачи ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации» предлагает путём объединения финансовых, материальных, интеллектуальных и прочих имеющихся в распоряжении органов государственной власти ресурсов.

История возникновения ассоциаций экономического взаимодействия

О взаимодействии различных субъектов РФ руководители государства озаботились еще во времена существования РСФСР. Тогда, в 1991 году, увидел свет Указ Президента РСФСР об обеспечении условий, повышающих роль и взаимодействие республик, находящихся в составе РСФСР, а также краёв, областей и автономных образований. Причиной появления Указа называлась необходимость проведения «радикальной экономической реформы».

Сегодня большинство положений, прописанных в Указе от 11.11.1991 г., отражены в Федеральном Законе №211-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации», впервые вышедшем 17 декабря 1999 г. Благодаря последним редакциям этого Закона в состав ассоциаций разрешено входить органам местного самоуправления, а также юридическим лицам и гражданам, которые заинтересованы в решении уставных задач, взятых на себя этими ассоциациями.